Bạn muốn tìm hiểu thủ tục Công bố thực phẩm nhập khẩu? Công ty bạn đang muốn nhập khẩu hàng thực phẩm? Hoặc bạn muốn đưa thực phẩm từ bạn bè người thân ở nước ngoài về Việt Nam nhưng không biết phải làm như nào để đúng pháp luật Việt Nam? Bạn làm thủ tục và được hải quan yêu cầu xuất trình công bố thực phẩm nhập khẩu, nhưng bạn đang không biết công bố đó lấy ở đâu, phải làm tiếp thế nào? Đó là những thắc mắc nhiều người gặp phải.
Là người đã và đang đồng hành cùng các doanh nghiệp nhập khẩu có những khó khăn như vậy, Quang Anh Logistics đã đưa ra bài viết này để giúp bạn có câu trả lời cho những vướng mắc trên.
Công bố thực phẩm nhập khẩu nghĩa là gì?
Là việc doanh nghiệp làm thủ tục công bố về chất lượng của thực phẩm nhập khẩu đạt tiêu chuẩn để được nhập khẩu. Tiêu chuẩn này có thể là quy chuẩn kỹ thuật đã có, hoặc là các quy định an toàn thực phẩm khi chưa có quy chuẩn kỹ thuật ban hành ở Việt Nam.
Nói nôm na, công bố thực phẩm là việc doanh nghiệp công bố với cơ quan hữu quan và người tiêu dùng rằng sản phẩm thực phẩm mà công ty đang nhập khẩu đã đạt chất lượng theo tiêu chuẩn của Việt Nam.
Ví dụ: bạn nhập khẩu Socola, sữa tươi, thực phẩm chức năng… là phải làm thủ tục công bố thực phẩm trước khi được làm thủ tục hải quan.
Tại sao phải công bố thực phẩm nhập khẩu?
An toàn thực phẩm luôn là vấn đề rất được dư luận quan tâm, vì có liên quan trực tiếp đến an toàn và sức khỏe con người. Trên thị trường, ngoài các sản phẩm được sản xuất tại Việt Nam còn có rất nhiều sản phẩm có nguồn gốc từ nước ngoài.
Để quản lý các sản phẩm có nguồn gốc từ nước ngoài thì các sản phẩm đó trước khi đưa về Việt Nam phải thực hiện công bố chất lượng với cơ quan quản lý.
Việc công bố này có một số mục đích quan trọng:
- Đảm bảo thực phẩm đạt chất lượng theo yêu cầu của cơ quan quản lý
- Thể hiện với khách hàng về chất lượng sản phẩm để phục vụ công tác marketing, quảng cáo
- Giữ an toàn cho người tiêu dùng với sản phẩm thực phẩm nhập khẩu
Vậy, công bố thực phẩm nhập khẩu thực hiện ở đâu? Và làm như thế nào?
Có 3 văn bản bạn cần phải biết khi muốn tìm hiểu về các văn bản pháp luật quy định về an toàn thực phẩm, đó là:
- Luật an toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17 tháng 06 năm 2010;
- Nghị định 38/2012/NĐ-CP ngày 25 tháng 4 năm 2012 – Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm, và
- Thông tư 19/2012/TT-BYT ngày 09 tháng 11 năm 2012 – Hướng dẫn việc công bố hợp quy và công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm.
Công bố thực phẩm nhập khẩu thực hiện ở đâu?
Việc công bố thực phẩm nhập khẩu thực hiện qua Cục An Toàn Thực Phẩm – Bộ Y tế.
Trước đây việc công bố được thực hiện qua hồ sơ giấy, nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện đến Cục ATTP. Từ ngày 17/12/2014, nhà nhập khẩu thực hiện đăng ký và làm thủ tục qua mạng internet tại trang web: http://congbosanpham.vfa.gov.vn
Hồ sơ công bố thực phẩm nhập khẩu
Công bố thực phẩm nhập khẩu có hai loại: Công bố hợp quy và Công bố phù hợp.
Điều 3, Nghị định 38/2012/NĐ-CP quy định rõ:
- Thực phẩm đã qua chế biến bao gói sẵn; phụ gia thực phẩm; chất hỗ trợ chế biến thực phẩm; dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm (sau đây gọi chung là sản phẩm) đã có quy chuẩn kỹ thuật phải được công bố hợp quy và đăng ký bản công bố hợp quy với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.
- Sản phẩm chưa có quy chuẩn kỹ thuật phải được công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm và đăng ký bản công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm với cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường cho đến khi quy chuẩn kỹ thuật tương ứng được ban hành và có hiệu lực.
Như vậy, công bố hợp quy là áp dụng đối với những sản phẩm nhập khẩu đã có quy chuẩn kỹ thuật, thường hay gặp là các loại mặt hàng bao bì thực phẩm như nồi, chảo, cốc, chén…
Còn công bố phù hợp là công bố áp dụng đối với những thực phẩm nhập khẩu chưa có quy chuẩn nhưng phù hợp với quy định an toàn thực phẩm của Việt Nam, như tôi thường thấy là các mặt hàng như bánh kẹo, sữa, nước uống…
Chính vì sự khác nhau này nên hồ sơ công bố thực phẩm nhập khẩu của 2 loại này cũng khác nhau:
Đối với những sản phẩm có quy chuẩn kỹ thuật
Hồ sơ công bố hợp quy bao gồm:
- Bản công bố hợp quy được quy định tại Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định 38/2012/NĐ-CP
- Bản thông tin chi tiết về sản phẩm, được quy định tại Mẫu số 03a hoặc Mẫu số 03c ban hành kèm theo Nghị định 38/2012/NĐ-CP;
- Kết quả kiểm nghiệm sản phẩm trong vòng 12 tháng, gồm các chỉ tiêu theo yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật tương ứng; do các đối tượng sau cấp: Phòng kiểm nghiệm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm độc lập được công nhận (bản gốc hoặc bản sao có công chứng); hoặc Phòng kiểm nghiệm của nước xuất xứ được cơ quan có thẩm quyền tại Việt Nam thừa nhận (bản gốc hoặc bản sao có công chứng hoặc hợp pháp hóa lãnh sự);
- Kế hoạch kiểm soát chất lượng được xây dựng và áp dụng theo mẫu được quy định tại Mẫu số 04 ban hành kèm theo Nghị định 38/2012/NĐ-CP (bản xác nhận của bên thứ nhất);
- Kế hoạch giám sát định kỳ
- Báo cáo đánh giá hợp quy
- Chứng chỉ phù hợp tiêu chuẩn HACCP hoặc ISO 22000 hoặc tương đương trong trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất sản phẩm có có hệ thống quản lý chất lượng được chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn HACCP hoặc ISO 22000 hoặc tương đương (bản sao có công chứng hoặc bản sao có xuất trình bản chính để đối chiếu).
Đối với những sản phẩm CHƯA có quy chuẩn kỹ thuật
Nhà nhập khẩu phải làm công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm, hồ sơ bao gồm:
- Bản công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm, được quy định tại Mẫu số 02 ban hành kèm theo Nghị định 38/2012/NĐ-CP;
- Bản thông tin chi tiết về sản phẩm, được quy định tại Mẫu số 03a hoặc Mẫu số 03c ban hành kèm theo Nghị định 38/2012/NĐ-CP;
- Kết quả kiểm nghiệm sản phẩm trong vòng 12 tháng, gồm các chỉ tiêu chất lượng chủ yếu, chỉ tiêu an toàn, do các đối tượng sau cấp: Phòng kiểm nghiệm được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chỉ định hoặc phòng kiểm nghiệm độc lập được công nhận (bản gốc hoặc bản sao có công chứng); hoặc Phòng kiểm nghiệm của nước xuất xứ được cơ quan có thẩm quyền tại Việt Nam thừa nhận (bản gốc hoặc bản sao có công chứng hoặc hợp pháp hóa lãnh sự).
- Kế hoạch giám sát định kỳ (có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
- Mẫu nhãn sản phẩm lưu hành tại nước xuất xứ và nhãn phụ bằng tiếng Việt (có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
- Mẫu sản phẩm hoàn chỉnh đối với sản phẩm lần đầu tiên nhập khẩu vào Việt Nam để đối chiếu khi nộp hồ sơ;
- Giấy đăng ký kinh doanh có ngành nghề kinh doanh thực phẩm hoặc chứng nhận pháp nhân đối với tổ chức, cá nhân nhập khẩu thực phẩm (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở nhập khẩu thuộc đối tượng phải cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm theo quy định (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân);
Với nhóm thực phẩm chức năng và thực phẩm tăng cường vi chất dinh dưỡng
Ngoài hồ sơ như công bố phù hợp quy định ATTP như trên, còn cần thêm:
- Giấy chứng nhận lưu hành tự do hoặc chứng nhận y tế hoặc giấy chứng nhận tương đương do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của nước xuất xứ cấp trong đó có nội dung thể hiện sản phẩm an toàn với sức khỏe người tiêu dùng và phù hợp với pháp luật về thực phẩm (bản gốc hoặc bản sao công chứng hoặc hợp pháp hóa lãnh sự);
- Thông tin, tài liệu khoa học chứng minh về tác dụng của mỗi thành phần tạo nên chức năng đã công bố (bản sao có xác nhận của tổ chức, cá nhân).
Quy trình Công bố thực phẩm nhập khẩu online
Có 4 bước chính:
- Bước 1: Đăng ký tài khoản doanh nghiệp, tại website: http://congbosanpham.vfa.gov.vn
- Bước 2: Đăng nhập và nộp hồ sơ trực tuyến, ký điện tử bằng chữ ký số của doanh nghiệp, hồ sơ như đã nêu phía trên.
- Bước 3: Nộp phí thẩm định trực tuyến, hoặc chuyển khoản, hoặc trực tiếp tại Cục ATTP
- Bước 4: Nộp lệ phí cấp số khi hồ sơ được duyệt, và nhận kết quả xử lý hồ sơ trực tuyến
Sau khi mọi việc xong xuôi, bạn sẽ được cấp Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy. Cầm trong tay giấy này nghĩa là việc công bố đã hoàn tất. Bạn có thể làm tiếp thủ tục kiểm tra chất lượng ATTP và thủ tục hải quan cho lô hàng nhập khẩu của mình.
Lưu ý: giấy xác nhận gồm nhiều trang, trong đó nêu chi tiết về sản phẩm nhập khẩu, thông tin nhà sản xuất, các chỉ tiêu chất lượng, ảnh chụp bao bì sản phẩm…
Có thể nói việc làm các bước trên đây khá mất thời gian. Nếu làm lần đầu, chắc các bạn cũng hoa cả mắt với những thứ đầu mục hồ sơ cần chuẩn bị.
Tuy nhiên, cũng đừng quá lo lắng. Bạn làm từ từ theo hướng dẫn, xong 1 lần rồi sẽ quen thôi. Ngoài ra, để tiết kiệm thời gian và giúp đỡ cho các doanh nghiệp hiện nay có rất nhiều đơn vị dịch vụ chuyên làm công bố, các bạn chỉ cần cung cấp các giấy tờ mà bạn có sẵn để họ chuẩn bị bộ hồ sơ:
- Đăng ký kinh doanh của Công ty
- Sản phẩm cần công bố hoặc kết quả kiểm nghiệm của sản phẩm nhập khẩu
- Thông tin sản phẩm, thông tin nhà sản xuất
- Tài liệu chứng minh công dụng và giấy chứng nhận lưu hành tự do có hợp pháp hóa lãnh sự quán Việt Nam tại nước sở tại đối với thực phẩm chức năng, thực phẩm tăng cường vi chất.
Ngoài 4 đề mục trên, các hồ sơ còn lại các bạn đã có dịch vụ giúp bạn hoàn thành. Trong quá trình phối hợp họ sẽ hướng dẫn tư vấn thêm.
Chúc các bạn sớm hoàn thiện được hồ sơ mang những sản phẩm nhập khẩu chất lượng đến với người tiêu dùng.
